专题：稳中求进 发展新质生产力——2024全国两会特别报道

　　新京报讯（记者裴剑飞）今年全国两会，全国政协委员、北京交通发展研究院院长郭继孚围绕交通问题带来了多项提案，针对公路进京检查站前的拥堵频发问题，郭继孚带来了“采用预约技术解决进京检查站排队问题”的提案。他建议可以采用预约出行模式，公路进京人员提前提出进京申请，系统根据检查站的通过能力为车辆安排好通行时间和顺序，提高检查站通行效率，减少现场排队时间。

　　“北京市综合检查站是为保证首都安全而设立的各专业联合执法的重点工程，在首都安全维稳、超限超载治理、大气污染防治等领域发挥了重要的作用。”郭继孚表示，随着经济社会发展和京津冀协同发展的不断深入，每日进京的人员与车辆大幅增加，进京检查站高峰期间拥堵排队问题较为突出。

　　比如通州区白庙南综合检查站，工作日早高峰6：30-8：30期间小客车排队长达1.5公里，通过需要15分钟，成为进京的主要瓶颈点。当前除已开通的定制快巴外，跨省公交、省际班线、旅游大巴等乘客均需逐一接受安检，有时五六辆公交车同时到达，拥堵可能长达1小时。在节假日等特殊时期，进返京车辆集中“扎堆”出行，拥堵加剧，严重时车辆排队长度超过10公里，通行时间长达数小时。进京检查站的拥堵增加了出行耗时和成本，加重了进京人员的出行负担，影响了北京与其他省份的人员交往与货物流通，成为社会的热点问题。

　　郭继孚认为，作为首都的安全屏障，进京检查站的运行有其重要性和特殊性。在“保安全、保畅通”目标下，公安等部门持续完善查控手段，优化查控模式，提升了通行效率。但是，由于检查流程中车辆需要停车接受检查，且受场地条件的束缚，检查站的通道能力难以消化瞬时聚集的人流和车流冲击。

　　对此，郭继孚建议，可以采用预约出行模式，提前提交人员信息，提出进京申请，系统根据检查站的通过能力为车辆安排好通行时间和顺序，减少现场排队。京津冀定制快巴就是预约出行模式的应用典范，按照“预约出行、灵活设站、车随人走、就近上车”原则，通过预约购票的方式提前审核乘客信息，保障人员安全，在检查站“免检”快速过站，显著提高了通行效率，提升了乘客出行体验。

　　郭继孚给出建议：一是推广“定制快巴”模式。进一步扩大京津冀定制快巴规模，并将“提前预约、远端安检、快速过站”模式推广至进京公交车，开通“预约免检公交”，同时，建议在检查站设置专用通道确保“定制快巴”“预约免检公交”快速过站。二是进京、返京小客车预约通行。在进京主要通勤走廊或在节假日进京、返京高峰时期，建议采用预约通行模式，设置专用检查通道，车辆按预约时段到达即可免排队进入专用通道快速通行。

　

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责任编辑：杨赐